山东出台“十四五”全民健身实施计划 使健身成为更多人的生活方式

中宏网山东8月20日电（记者 杜郑敏） “发展体育运动，增强人民体质，是体育工作的根本方针。”为贯彻落实全民健身国家战略，加快推进健康山东建设，依据国务院《全民健身条例》和《山东省全民健身条例》规定，按照《山东省国民经济和社会发展第十四个五年计划和2035 年远景目标纲要》部署，山东省体育局牵头起草了《山东省全民健身实施计划（2021年-2025年）》（以下称《实施计划》）。

8月20日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，邀请山东省体育局解读《实施计划》有关情况。

山东省体育局副局长乔云萍介绍，《实施计划》明确了“十四五”时期全省全民健身工作的主要目标。 到2025年，全省全民健身公共服务体系达到更高水平，体育健身成为更多人的生活方式。城乡居民体质进一步提高，经常参加体育锻炼人数占全省总人口42%以上，城乡居民国民体质测定合格率高于全国平均水平。

城市社区“15分钟健身圈”更加完善，人均体育场地面积达到2.7平方米以上，公共体育设施全面开放，推动符合开放条件的公办学校体育设施向公众开放。全民健身活动蓬勃开展，省、市、县三级全民健身运动会进一步向基层延伸。每千人公益社会体育指导员数达到2.6个以上。

《实施计划》用6个服务，阐述了构建更高水平的全民健身公共服务体系的分项目标和重点措施；用6项促进协调融合发展的举措，明确了解决健身服务不平衡、不充分问题的路径。重点开展4个方面15项工作，力求实现突破。

全民健身设施建设管理方面：实施健身设施建设补短板五年行动计划。根据国务院通知要求，联合相关部门、组织全省各地制定补短板行动计划，在住宅小区配套建设体育场地，盘活城市的“金角银边”，用好各地的公共资源和自然资源，努力丰富群众身边的健身设施。

以标准化促进城乡体育设施均等化。研究制定健身设施建设规范，明确各级建设标准，以乡镇“两个一”和农村健身设施全覆盖为重点目标，加强基层设施建设。实施体育场馆开放计划。到2025年，实现公共体育场馆全面开放，80%的学校开放体育场地。改革场馆开放绩效评价机制，从考核开放数量向考核开放质量转变，并与开放补助相挂钩。

全民健身赛事活动方面：创新举办社区运动会。以“把赛事活动办得丰富多彩、办到群众身边”为核心目标，在持续办好山东省全民健身运动会、全省单项赛事、各地品牌赛事等基础上，创新举办社区运动会。今年已选取8个市开展试点、举办社区运动会300多场次，取得良好效果。

科学健身指导服务方面： 健全省市县科学健身指导服务平台。接轨国家体育总局的统一规划，完善省级科学健身指导服务平台，推动建立市县两级数字化网络，开展“全民健身技能入户工程”和科学健身大讲堂活动，强化专业的健身指导服务。 二是加强全民健身志愿服务工作。突出社会体育指导员这一志愿服务主体队伍，健全完善信息管理系统；争取省文明办支持，将全民健身志愿服务纳入全省志愿服务评价体系，激发社会体育指导员的工作热情。

全民健身协调融合发展方面：深化体教融合。配合教育部门落实国家体教融合政策，加强学校体育工作，确保学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间，强化体育技能教学培训，建立健全大中小学体育竞赛体系。

推动体卫融合。健全体育、卫生健康等部门协同工作机制，建立体卫融合专家资源库，组织开展体卫融合试点项目，支持医疗机构开设运动医学门诊，发展慢病管理、运动康复等体卫融合服务新业态。

推进体旅融合。联合文旅等部门，继续策划打造体育精品路线和旅游目的地，培育户外露营、水上运动等体育旅游新业态。

同时，乔云萍指出，《实施计划》还明确了6项保障措施，其中突出强调了各级要健全“全民健身联席会议机制”，要每年组织一次实施效果的综合评估。这为贯彻落实《实施计划》明确了工作推进机制和考核评估机制，必将有力促进《实施计划》落实落地。

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